Порядок приема в первый класс на 2025-2026 уч. год в вопросах и ответах
Правовое регулирование
Порядок зачисления детей в первый класс в 2025-2026 учебном году регламентируется следующими документами:
ФЗ от 25 июня2002г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
ФЗ-273 от 2012 года «Об образовании в Российской Федерации».
Приказ Минпросвещения России от 30 августа 2023 г.№642. Они вступили в силу с 7 октября 2023 года;
Последние изменения в порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего образования внес Приказ Минпросвещения от 04.марта 2025 г. №171
Как проходит прием первоклассников в школу? Кого зачисляют в школу в первый и второй этапы?
Прием детей в первый класс организуется в два этапа:
Первый этап: с 1 апреля по 30 июня. На этом этапе в школу принимают детей, имеющих внеочередное, первоочередное или преимущественное право зачисления, а также тех, кто живет на закрепленной к образовательной организации территории. Прием документов для детей по прописке завершается 30 июня 2025 года.
В течение 3 дней после завершения приема документов школа издаст приказ о зачислении. Очередность подачи заявления на первом этапе значения не имеет – то есть те, кто подал заявление 1 апреля, не имеет преимуществ перед теми, кто направил документы 1 июня.
Второй этап: с 6 июля по 5 сентября. На этом этапе заявление на зачисление в школу подают дети независимо от места их проживания. Отправлять заявление в школу не по прописке раньше 6 июля не стоит, так как его не примут. То есть тем, кто проживает в другом районе, придется ждать 6 июня, чтобы подать заявление и примут детей только в том случае, если остались свободные места. Информацию о том, остались ли в школе свободные места после зачисления на первом этапе, образовательные учреждения должны опубликовать до 5 июля.
На втором этапе детей зачисляют на свободные места в порядке очередности, поэтому дата подачи заявления в этом случае имеет значение. Льготы при зачислении детей на втором этапе не действуют – все места распределяются строго по очереди без учета привилегий.
На втором этапе происходит окончательная комплектация классов. В целом при наличии свободных мест допускается прием в общеобразовательную организацию и в любое другое время в течение всего учебного года.
Где узнать, к какой школе прикреплен ребенок по месту прописки?
Такая информация размещается на информационном стенде и официальном сайте школы. Там же можно найти подробную информацию о действующих правилах приема и количестве свободных мест. С 2023 года школа дублирует сведения о количестве свободных мест для первоклассников, которые не проживают на закрепленной территории, на портале госуслуги.
С какого возраста принимают в первый класс?
По общему правилу, в школы принимают детей в возрасте 6,5 лет при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья. Предельный возраст для зачисления – 8 лет. Однако по заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель общеобразовательной организации вправе разрешить прием на обучение в начальные классы в более раннем или более позднем возрасте (п. 8 Порядка приема). Обращаться с подобной просьбой необходимо в комитет (департамент) образования или администрацию района. Но нужно учесть, что удовлетворять заявление родителей учредители не обязаны (согласно ч.1 ст.67273-ФЗ «Об образовании»)
Следует помнить, что прием на обучение в общеобразовательную организацию проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих. Исключение предусмотрено для лиц, которым предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение (п. 11 Порядка приема).
Каковы особенности приема в школу детей с ограниченными возможностями здоровья?
Таких детей принимают на обучение по адаптированной образовательной программе только с согласия их родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (п. 13 Порядка приема).
Льготы при зачислении в школу
Какие виды льгот бывают при зачислении в школу?
Действующее законодательство выделяет три вида льгот:
- внеочередной порядок предоставления мест в общеобразовательной организации;
- первоочередной порядок зачисления;
- преимущественное право зачисления в определенную школу.
Кто имеет право на внеочередное предоставление места в общеобразовательных организациях?
Во внеочередном порядке места в общеобразовательных организациях предоставляются:
- детям прокуроров (п. 5 ст. 44 Закона РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");
- детям судей (п. 3 ст. 19 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");
- детям сотрудников Следственного комитета (ч. 25 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации").
Но такое правило действует только в отношении общеобразовательных организаций, имеющих интернат. На обычные школы эти льготы не распространяются (п. 9 Порядка приема).
На внеочередное зачисление могут претендовать также:
- дети военнослужащих, (п. 8 ст. 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), а также дети граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, сотрудников Росгвардии, погибших (умерших) при выполнении задач в СВО либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения спецоперации
- дети сотрудника, погибшего (умершего) при выполнении задач в СВО либо позднее, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения спецоперации (ст. 28 1 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации").
Это правило распространяется в том числе на усыновленных (удочеренных) детей или детей, находящихся под опекой или попечительством в семье, включая приемную и патронатную. Их зачислят вне очереди в любые государственные и муниципальные общеобразовательные организации, но с учетом места жительства семей (п. 9.1 Порядка приема).
Кого зачисляют в школы в первоочередном порядке?
В первоочередном порядке места в общеобразовательных организациях предоставляются:
- детям военнослужащих и детям граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, Росгвардии;
- детям (включая иждивенцев) сотрудника полиции, в том числе погибшего (умершего) из-за увечья, полученного при выполнении служебных обязанностей, или вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, либо уволенного со службы из-за увечья или иного повреждения здоровья (ч. 6 ст. 46 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
- детям сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции;
- детям (в том числе находящимся на иждивении) сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, в том числе погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (даже если смерть произошла в течение года после увольнения по этим причинам), или уволенного со службы из-за увечья или иного повреждения здоровья (ч. 14 ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации") (п. 10 Порядка приема).
Причем для первой категории речь идет о местах только в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях по месту жительства семей, а для всех остальных – об общеобразовательных организациях по месту жительства независимо от формы собственности.
Кто имеет право преимущественного приема в школу?
Государственная или муниципальная образовательная организация не может отказать в приеме ребенку, чей старший брат или сестра уже учатся в ней. Это правило действует вне зависимости от территории, где проживают дети, но при одном условии – дети должны жить в одной семье и иметь общее место жительства. При этом брат или сестра могут быть как полнородными, так и неполнородными, усыновленными (удочеренными). Это могут быть и дети, опекунами (попечителями) которых являются родители (законные представители) поступающего в школу ребенка, или дети, родителями (законными представителями) которых являются опекуны (попечители) этого ребенка (п. 12 Правил приема).
Распространяются ли льготы при приеме в школу на усыновленных детей?
Да, все льготы распространяются в том числе на усыновленных (удочеренных) детей или находящихся под опекой или попечительством в семье, включая приемную или патронатную.
Надо ли подтверждать право на льготу?
Да, право на льготу должно быть подтверждено документально. Например, справками с места работы родителей, свидетельствами о рождении старших детей и т. п.
Процедура подачи заявления и зачисления в школу
Как подать заявление?
Это можно сделать несколькими способами:
- в электронной форме через единый портал госуслуг;
- с использованием функционала (сервисов) региональных государственных информационных систем, интегрированных с ЕПГУ;
- по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
- лично в общеобразовательную организацию (п. 23 Порядка приема).
Как подать заявление через портал госуслуг?
Подача заявления на зачисление в 1-ый класс доступна только авторизованным пользователям с подтвержденной учетной записью.
Чтобы передать заявление на зачисление ребенка в первый класс нужно придерживаться следующего порядка действий:
- Перейти на портал госуслуги и набрать в поисковой строке «Запись в 1 класс».
- Выбрать опцию «Подать заявление».
- Пройти авторизацию с помощью логина и пароля.
- Заполнить электронную форму заявления
- Нажать кнопку "Отправить" и убедиться, что заявление принято системой.
- Дождаться решения школы (отслеживать статус можно в личном кабинете).
Чтобы упростить процесс подачи заявления на зачисление ребенка рекомендуется заблаговременно проверить в личном кабинете персональные данные, а также добавить сведения о детях
После заполнения формы нужно Изменения статусов по услуге всегда отображаются в личном кабинете на портале и приходят на электронную почту, указанную в заявлении. После этого останется дождаться решения о зачислении и принести в школу оригиналы документов.
Можно ли подать заявление раньше срока приема?
Нет, подать заявление нельзя, но составить его заранее можно. Такая возможность реализована на портале госуслуг – там запущен специальный сервис, который позволяет заблаговременно заполнить заявление в первый класс и сохранить его черновик в личном кабинете. Портал напомнит о старте записи в школу и тогда в день начала приемной кампании останется только нажать кнопку "Отправить".
Какая информация указывается в заявлении?
В нем отражаются следующие сведения:
-Ф. И. О. ребенка, его дата рождения, адрес места жительства или адрес места пребывания;
-Ф. И. О. родителя (законного представителя) ребенка, адрес места его жительства или пребывания, адрес электронной почты, номер телефона;
-о наличии права внеочередного, первоочередного или преимущественного приема;
-о потребности ребенка в обучении по адаптированной образовательной программе или в создании специальных условий для организации обучения в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии или индивидуальной программой реабилитации;
-согласие родителя (законного представителя) на обучение ребенка по адаптированной образовательной программе;
-язык образования (в случае получения образования на родном языке из числа языков народов РФ или на иностранном языке);
-родной язык из числа языков народов РФ (в случае реализации права на изучение родного языка из числа языков народов РФ, в том числе русского языка как родного);
-государственный язык республики РФ в случае предоставления общеобразовательной организацией возможности изучения государственного языка республики;
-факт ознакомления родителя (законного представителя) ребенка с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о госаккредитации, с общеобразовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся;
-согласие родителя (законного представителя) ребенка на обработку персональных данных (п. 24 Порядка приема).
Образец заявления о приеме на обучение должен быть на информационном стенде и официальном сайте образовательной организации (п. 25 Порядка приема).
Какие документы нужны для зачисления в 1-ый класс?
Для приема родителю (законному представителю) ребенка требуется представить:
паспорт родителя;
-свидетельство о рождении ребенка (или иной документ, подтверждающий родство);
-документ, подтверждающий регистрацию ребенка по месту жительства или по месту пребывания -(если ребенок проживает на закрепленной территории).
- свидетельство о регистрации по месту жительства: для зачисления в школу подойдет как постоянная, так и временная регистрация.
Это базовый набор документов, который потребуются всем будущим первоклассникам.
В зависимости от ситуации в школе дополнительно запрашивают:
-копию свидетельства о рождении полнородных и неполнородных братьев или сестер, которые посещают данную школу;
-копию документа, подтверждающего установление опеки/попечительства;
-копии документов, подтверждающих право на внеочередное, первоочередное или преимущественного зачисление (справку с места работы родителей);
-копию заключения ПМПК — психолого-медико-педагогической комиссии;
-согласие родителей на прохождение обучения по адаптированной программе;
-документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ (для иностранных граждан);
-разрешение комиссии о приеме в первый класс ребенка возрастом до шести с половиной лет или более 8 лет;
-вид на жительство или разрешение на временное проживание — для иностранцев.
Согласно п.27 Приказа №458 список документов является исчерпывающим и школа не вправе требовать от родителей дополнительные сведения при зачислении. Но учебное заведение вправе запросить документальное подтверждение имеющихся льгот.
Документы для зачисления в 1 класс стоит подготовить заблаговременно. Наиболее длительной является подготовка свидетельства о регистрации ребенка. Но если к моменту зачисления документ еще не готов, разрешается предъявить справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства. А вот, например, предъявить договор аренды или свидетельство о праве собственности для подтверждения проживания на закрепленной за школой территории родители не вправе.
При подаче заявления о приеме на обучение в электронной форме через портал госуслуг не допускается требовать копий или оригиналов документов, за исключением тех, что подтверждают льготы при приеме на обучение, или документов, подтверждение которых в электронном виде невозможно. Родитель (законный представитель) ребенка может по своему усмотрению представлять другие документы (п. 27-28 Порядка приема).
Что делать, если в приеме в школу отказали?
Поскольку при распределении закрепленных территорий учитывается количество проживающих в районе детей, то отказ в приеме в школу на первом этапе зачисления маловероятен. Что касается второго этапа, то и тогда государственная школа может отказать в приеме только по причине отсутствия свободных мест, а также при невыполнении условий, установленных частью 2 Порядка приема
Частными причинами для отказа будут:
- Несоблюдение сроков подачи заявления.
- На ребенка поступил более одного заявления. На каждого ребенка можно подать только одно заявление, все остальные будут аннулированы.
- Возраст ребенка не отвечает установленным требованиям.
- Документы в школу принес человек, не являющийся законным представителем ребенка.
- Оригиналы документов не соответствуют заявленным сведениям.
Заявитель не передал оригинал документы в назначенные сроки
Когда зачислят в школу после подачи заявления?
Руководитель общеобразовательной организации издает распорядительный акт о приеме на обучение детей из числа льготных категорий в течение 3 рабочих дней после завершения приема заявлений. Для всех остальных акт о приеме составляется в течение 5 рабочих дней после приема заявления и представленных документов (п. 17, п. 31 Порядка приема).
После зачисления в 1-ый класс на каждого ребенка, принятого в общеобразовательную организацию, формируется личное дело. В нем хранятся заявление о приеме на обучение и все представленные родителем (законным представителем) ребенка документы или их копии (п. 32 Порядка приема).